Курс - на развитие и созидание

На расширенное заседание были приглашены депутаты Тамбовской областной Думы, ответственные работники администрации города, руководители промышленных предприятий, правоохранительных структур, научных учреждений, учреждений культуры и сферы образования, предприниматели, представители духовенства и общественных организаций.

В содружестве
с наукой

В своём докладе глава города Александр Кузнецов детально рассказал об основополагающих событиях прошлого года. Одним из них, по мнению градоначальника, стало согласование стратегии социально-экономического развития Мичуринска с Министерством образования и науки Российской Федерации. Так, в этом направлении руководством города разработан совершенно новый стратегический документ, учитывающий основные направления экономической политики как страны в целом, так и региона с учётом имеющегося у Мичуринска потенциала. В связи с этим определены пять основных направлений в развитии муниципалитета. Среди них наука, экономика, образование, транспорт и туризм.
Кроме того, в 2017 году руководство города пересмотрело состав предприятий, входящих в структуру научно-производственного комплекса наукограда. В этот список добавились учхоз-племзавод «Комсомолец» и НПЦ «Агропищепром», специфика деятельности которых полностью соответствует приоритетам развития города. Ещё одним шагом в плане укрепления муниципальной экономической составляющей стала поддержка администрацией города предприятий за счёт субсидий на развитие наукограда. Так, в рамках конкурсного отбора инвестиционных проектов для финансирования направлена заявка в Минобрнауки от Федерального научного центра имени И.В. Мичурина, завода «Милорем» и общества с ограниченной ответственностью «Нефтемашсервис». Предусмотрена и региональная поддержка предприятий, входящих в состав научно-производственного комплекса наукограда. С этой целью руководство города направило соответствующее обращение региональным властям, касающееся снижения для них ставки налога на прибыль. По мнению градоначальника, эти меры должны послужить существенным стимулом как для развития городского производственного комплекса, так и для муниципалитета в целом.
В череде мер по улучшению экономической ситуации в городе - и направленный в прошлом году в адрес обладминистрации законопроект «О статусе наукограда в Тамбовской области», целью которого станет создание в Мичуринске благоприятных условий для открытия новых предприятий.
В ходе своего выступления Александр Кузнецов напомнил о состоявшемся в апреле этого года заседании Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, в ходе которого сенаторы поддержали создание инновационного научно-технического центра «Мичуринская долина», представление которого провёл губернатор Тамбовской области Александр Никитин. Градоначальник уверен: этот проект переведёт все теоретические достижения наукограда в практическую плоскость и обеспечит выполнение поручения Президента страны Владимира Путина по формированию комплекса новых технологий и созданию условий для глобального технологического прорыва. Согласно проекту «Мичуринская долина» должна стать новым институтом федерального значения, призванным осуществлять передачу разработок федеральных научных организаций сельскохозяйственного и биологического направлений в практическую деятельность предприятий АПК.

Жилищное
строительство

В своём Послании Президент страны Владимир Путин поставил задачи по увеличению объёмов строительства. Именно строительство - тот локомотив, который тянет за собой все смежные отрасли - строительных материалов, бытовой техники, мебели. В связи с этим руководство города предпринимает различные меры, в том числе и по ускорению оформления документов, для усиления активности в городе строителей-застройщиков.
Так, в 2017 году ввод жилья в эксплуатацию в Мичуринске составил почти 42 000 кв. м, что на 23 % больше уровня 2016 года. При этом введено в строй 245 объектов индивидуального жилищного строительства площадью 36 000 кв. м, а также многоквартирные жилые дома по ул. Тамбовской и Липецкому шоссе площадью 6 тысяч кв. м. Как стало известно собравшимся, площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила в 2017 году 12,1 га (в 2016 году - 11,6 га). В текущем году в сфере жилищного строительства планируется реализация земельных участков площадью 7,3 га. По словам Александра Кузнецова, существенно тормозит развитие индивидуального жилищного строительства дефицит пригодных для этих целей свободных земельных участков, а также отсутствие и высокая стоимость подведения к ним необходимой инфраструктуры.
Кроме того, в 2018 году выдано 27 сертификатов по подпрограмме «Молодёжи - доступное жильё». Администрацией города принято решение об увеличении доли финансирования из местного бюджета в два раза, что составило 3 млн руб. и позволило бы выдать 40-45 свидетельств. Также направлено письмо в администрацию Тамбовской области об увеличении областных лимитов финансирования или перераспределении их с других территорий в пользу Мичуринска.

Туризм

Как было отмечено выше, один из приоритетов развития города - туризм. Именно он может стимулировать рост малого и среднего бизнеса, увеличить число самозанятых граждан, привлечь инвестиции. Так, в рамках инвестиционного проекта создания на территории наукограда туристско-рекреационного кластера «Мичуринский» в 2017 году начата работа по подготовке документов для придания центральной части города статуса «Исторического поселения».
Перспективен и многогранен инвестиционный проект «Строительство ландшафтного парка-набережной». Как стало известно собравшимся, между администрацией города и субъектами малого бизнеса были подписаны меморандумы о намерении строительства или организации различных объектов в районе благоустраиваемой территории на сумму свыше четырёхсот миллионов рублей.
А вот ещё интересные факты: по данным областного ежегодного мониторинга туристического потока, по количеству субъектов, оказывающих туристические услуги на территории Тамбовской области, Мичуринск занимает лидирующие позиции. При этом турпоток в наш город по сравнению с аналогичным показателем 2016 года увеличился почти до 105 тысяч человек, что составляет восьмую часть всего туристического потока области.
Кроме того, количество событийных мероприятий, организуемых в Мичуринске, по сравнению с 2016 годом увеличилось на 50 процентов. В связи с этим градоначальник напомнил о включении в Национальный событийный календарь России двух местных мероприятий: Фестиваля Мичуринского Яблока и «Козловских гуляний». «С этого года, - констатировал Александр Кузнецов, - руководство города планирует развивать и аэрофестиваль, прошедший недавно с успехом на Турмасовском аэродроме».

Транспорт

По мнению градоначальника, развитие экономики и социальной сферы находится в прямой зависимости от функционирования транспортной отрасли. За последний год в результате проведённой работы по улучшению качества пассажирских перевозок проведена оптимизация перевозчиков и транспорта старого поколения. В настоящее время на территории города работает 94 перевозчика с 232 единицами техники, 20 процентов из которых составляет новый автотранспорт. Кроме того, в ближайшее время планируется полная замена автобусов малой вместимости на модели нового поколения.
На сегодняшний день в городе действуют 14 автобусных маршрутов протяжённостью почти 150 км, которые охватывают все периферийные районы. Дополнительно открыто движение по улице Тамбовской.
Проведённое обследование городских маршрутов показало, что ежедневно частными предпринимателями перевозится более 30 тысяч пассажиров, из которых более 9 тысяч представляют льготные категории граждан. В плане улучшения дорожного движения в этом году планируется снизить загрузку улично-дорожной сети в пиковые часы до 50 процентов, уменьшить дублирующие маршруты, а также увеличить протяжённость маршрутов общественного транспорта за счёт охвата незадействованных ранее улиц после их ремонта.
Кроме того, в минувшем году на городских улицах было установлено 45 остановочных павильонов нового образца, а также 20 информационных табло, размещённых в пунктах с наибольшим пассажиропотоком и позволяющих жителям города определять время движения автобусов. Создан первый в регионе Центр по контролю за движением общественного транспорта в режиме он-лайн.

Бюджет

Не секрет, что реализация многих муниципальных проектов зависит от наполнения доходной части городского бюджета. В отчётном году руководство города увеличило количество муниципальных программ с 15 до 22. Финансирование по ним по сравнению с 2016 годом было увеличено более чем на 1 млрд рублей и составило 2,4 млрд рублей. При этом муниципальные доходы 2017 года увеличились на 156 % к уровню 2016 года. В городской бюджет поступило 469 млн налоговых и неналоговых доходов, что составляет 120 процентов фактического исполнения 2016 года.
По мнению градоначальника, потенциал для существенного роста доходов местного бюджета - земельный налог. Однако по платежам от использования земли среди городов области Мичуринск занимает последнее место. И это при том, что по площади земель, принадлежащих городу, мы занимаем второе место. В сложившейся ситуации перед руководством города стоит задача по проведению инвентаризации земельных участков, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также пересмотр кадастровой стоимости земли.
В 2018 году в бюджете города за счёт средств по линии наукограда запланировано мероприятие по созданию цифровой модели Мичуринска. В результате мы получим геопортал в формате 3D, на котором будут отображаться реальные границы земельных участков и границы по данным Росреестра. Выявленные расхождения и помогут руководству города привести в порядок налогооблагаемую базу и применить к нарушителям меры административного воздействия. Аналогичная ситуация сложилась у нас и с имущественными объектами, которые по факту существуют, но не зарегистрированы или построены нелегально.

Спортивные
достижения

Спортивная жизнь города также активно развивается и совершенствуется. В 2017 году 600 наших спортсменов достигли высоких результатов на соревнованиях различного уровня. В 2017 году сборная нашего города заняла второе место на Зимнем Региональном фестивале ГТО в Тамбове. А по итогам Спартакиады-2017 среди городских округов Тамбовской области Мичуринск впервые в истории занял первое место.
Кроме того, наблюдается увеличение интереса населения к занятиям физической культурой. Охват учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, составляет около 70 процентов (в 2016 году - 60 процентов). Продолжается работа по реализации комплекса ГТО в школах города. За прошедший год прошли испытания 805 школьников, что на 30 процентов больше, чем в 2016 году.
Результатом целенаправленной работы по укреплению здоровья стал самый высокий показатель в области процент детей, имеющих I и II группу здоровья.

Культура

В течение 2017 года муниципальными учреждениями в сфере культуры было организовано и проведено 2768 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 81 000 человек, что выше уровня 2016 года на 40 процентов. Из них детей - 35 000 человек.
Город полностью обеспечен современной компьютеризованной постоянно обновляемой библиотечной системой, которая является центром информационной, общественной и культурной жизни города.
Парком культуры и отдыха постоянно проводится большое количество массовых мероприятий различной направленности. Число посетителей парка возросло с 270 тысяч человек в 2016 году до 355 тысяч в 2017-м, из них 237 тысяч - дети.
В рамках майских указов Президента среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры города в 2017 году составила 19 892 рубля. Среди городов области мы занимаем второе место.

Обратная связь

По мнению градоначальника, именно работа с населением выступает своеобразным барометром происходящих в городе процессов. Они помогают выявить проблемные точки, учесть ошибки, разработать мероприятия по их устранению. За 2017 год в администрацию города поступило 1780 письменных обращений граждан, из которых 164 - на личных приёмах, проводимых главой города.
Из всего количества обращений решено положительно - 718, разъяснено или приняты необходимые меры для разрешения проблем - более 1000, отказано в соответствии с действующим законодательством - 33. На контроль поставлено 67 обращений.
В течение 2017 года на сайт главы города поступило порядка 560 обращений граждан, на сайт губернатора Тамбовской области - 308 обращений от мичуринцев. Поток обращений в вышестоящие уровни власти продолжает уменьшаться. Люди предпочитают решать проблемы на местах. Как и в прошлом году, наибольшее число обращений относилось к сфере ЖКХ, на втором месте - дороги и на третьем - жилищные вопросы.
По словам градоначальника, ко всем обращениям администрация города относится очень внимательно. Поставлена задача: уйти от отписок и обещаний.
Как показывают исследования, проведённые отделом социологического мониторинга области, уровень удовлетворённости населения Мичуринска деятельностью главы города составляет 72,2 процента. Это самый высокий показатель за последние 10 лет.
Завершая свой доклад, Александр Юрьевич поблагодарил всех за плодотворную работу в 2017 году, жителей - за поддержку, депутатов и руководителей коллективов - за слаженную работу, правоохранительные органы - за обеспечение правопорядка и законности на территории города, предпринимателей - за благотворительность.
Кроме того, градоначальник выразил огромную признательность губернатору Александру Никитину и председателю областной Думы Евгению Матушкину за помощь в реализации многих проектов на территории наукограда.
Необходимо отметить, что в адрес главы города от депутатского корпуса поступило несколько вопросов, но на большинство из них были даны ответы в ходе прозвучавшего отчёта.
Своим решением народные избранники единогласно признали работу главы, а также возглавляемой им администрации в 2017 году удовлетворительной.